中央一号文件：种业成为扶持重点

托普

   此前公布的“农业科技十二五规划”和今年中央一号文件中，种业都是重中之重。
　　中央一号文件专门单列一条强调“着力抓好种业科技创新”。文件提出，重大育种科研项目要支持育繁推一体化种子企业，加快建立以企业为主体的商业化育种新机制；优化调整种子企业布局，提高市场准入门槛，推动种子企业兼并重组，鼓励大型企业通过并购、参股等方式进入种业。
　　申银万国证券分析师指出，建立以企业为主体的商业化育种新机制，实现“事企脱钩”、“科研院所与商业化育种分离”，引导科研资金和人才流向企业，提高企业自主研发积极性，这一政策触及了国内种业的“筋骨”，其落实程度将极大地影响种业改革的最终成效。预计一号文件发布后种业改革的各项政策细则也将逐步落实。
　　事实上，今年种业确有一系列规划和具体政策即将出台。农业部今年继续开展“种子执法年”活动，其中一项重要工作就是制定实施种业发展规划，进一步落实国务院《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》规定的各项政策措施。
　　据了解，农业部目前已经完成《全国现代农作物种业发展规划(2011-2020年)》的编制工作，争取今年年初报国务院审定发布。在这项种业发展十年规划中，“扶持优势企业，促进骨干种子企业做大做强”的目标将再次被强化。
　　对此，分析人士认为，这将推动种子行业整合提速，一些研发能力较弱的公司和低劣产品将被市场淘汰，使得市场份额向龙头企业集中，对龙头企业将是极大利好。
　　据了解，目前国内主营种子的上市公司有7家，在国家加快种业发展的背景下，对于具备龙头产品的龙头公司的扶持力度将加大，龙头公司的市场占有率也将随之逐步提升。毛长青指出，通过行业整合，未来几年，2-3家大型龙头企业将会占据中国种子产业市场70％以上的份额。